專家談房產稅改革:可能發生房產稅轉嫁問題
2014-2-26
來源：中青在線-中國青年報
2月14日，中國社科院“中國經濟形勢分析與預測”課題組在京發布了其最新的2013年秋季報告。報告指出，要把更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用作為下一步深化改革的重要取向，報告建議加快在全國推行房產稅，逐步提高個人所得稅起征點。
隨著黨的十八屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出要加快房地產稅立法並適時推進改革，房產稅改革何時推進、如何推進的問題再次引發人們的關注。這裡筆者談一點個人看法。
為什麼要推進房產稅改革
其一，房產稅是重要的直接稅，這項改革有利於優化稅制結構。2012年，我國增值稅、營業稅和消費稅三大流轉稅佔全部稅收收入的比重高達54.08% 。企業所得稅和個人所得稅之和佔全部稅收收入的比重為25.32%，而財產稅制建設較為滯后，房產稅稅基較窄。
改革初期，這種稅制結構在籌集財政收入方面發揮了巨大優勢，但是隨著“蛋糕”不斷做大，不利於調節社會成員間的收入差距，例如無法調節財產存量的貧富差距。大量流轉稅部分轉嫁到價格中，有推高物價之嫌，不利於消費需求擴大。
推進房產稅改革正是適應我國目前發展階段轉變稅制結構的需要，強化稅制整體的收入分配功能。
其二，推進房產稅改革有利於正向發揮地方政府積極性。當前，一些規模較大的稅種（例如增值稅、所得稅）在中央和地方之間採取比例分成的方式，成為引發地方政府投資沖動的原因之一，各地區之間展開了激烈<
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