刘汉元委员：税费过重困扰企业生存发展
2014-3-7
“税费过重已成困扰我国企业生存发展的头号难题，企业和社会对此反应强烈。”2014年两会期间，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元接受本报记者采访时指出，高税收不仅导致企业经营困难，实则加剧政企矛盾，导致社会经济增长乏力，并将进一步影响到国家经济持续发展与社会和谐稳定。
刘汉元谈到，虽各项降税减负政策密集出台，但企业负担过重的问题一直未得到有效解决。财政部经济建设司去年发布《2013年上半年产业经济运行分析及建议》报告称，当前中国企业税费负担较重，综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负高达40%左右，超过经济合作与发展组织（OECD）国家的平均水平，居全球高位。
刘汉元指出，从我国上市公司2013年前三季度财务数据看，全部上市公司实际缴纳税费总额高达1.83万亿元，超过企业创造全部价值的1/3以上。2013年工信部全国企业负担调查报告显示，税收已成为企业运营的主要压力之一。他指出，企业税费负担长期无法根除，政府行为和公共决策是关键因素。现代市场经济要求政府的基本职能就是服务，为市场、企业，为民众服务，同时政府行为需受到严格的法律约束。为此，刘汉元关于减税轻赋推动经济健康发展提出以下建议：一是做好国家税收的系统规划和顶层设计；二是加快建立政府部门乱收费乱罚款的约束机制；三是充分发挥市场本身的机制与作用。
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