来源: 大智慧阿思达克通讯社
财政部财科所所长贾康22日表示，新一轮价税财联动改革契机就在于，将煤炭资源税由从量征收改为与市场价格波动联系的从价征收，推进煤电等资源要素市场化改革。
贾康指出，资源品、基础品，比如基础能源的比价关系和价格严重扭曲，已经是中国目前经济发展不可忽视的严重问题，市场化改革势在必行。
贾康提到，从九十年代初治理整顿价格调控到94年财税配套改革，上一轮价税财联动改革，支撑了到现在仍在享受制度红利的中国高速增长。新的阶段，新矛盾显现和上一轮市场化改革没有覆盖一些重要要素有密切关联。
对于新一轮价税财联动改革，他表示，契机就在于，在原油、天然气资源税由从量征收改为从价征收的基础上，能不能覆盖到其他的领域特别是煤炭上，有一个总体的从煤到电，消除电力部门过度垄断，从而改造从煤到电基础煤原品价格机制。
贾康解释，现在一吨煤从量征收资源税按照规定仍是两块多，焦煤是八块多，税赋无关痛痒，变成5%的从价，税赋会提高很多倍。配套电力改革，前端电力回归商品属性定位进价入网机制，后端是电输送到批发零售环节，将会有釜底抽薪式的改革。企业为了继续在市场竞争中求生存求发展，就必须千方百计节能降耗。
但同时，他也表示，这种改革也一定推导到最终消费品，电、水等都更贵了，这也是必然趋势，去引导中等收入阶层改变消费模式，政府也必须及时适度提高低保标准。
