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尚可文:房产税扩围是必然趋势

来源:天和网

重庆工商大学财政金融学院教授尚可文28日在接受天和网记者采访时表示,房产税不是楼价调控的唯一手段,但是房产税的推出是必然趋势。

由财政部财政科学研究所、中国财政经济出版社、中国税务报社、北京天和财富信息技术研究所联合举办,河南天和网科技股份有限公司、《品牌》杂志社、《经济活页文选(财税研究)》编辑部承办的“2013全国财税改革与创新”评选活动暨天和经济研究所专家委员会成立大会,于7月28日在北京市昌平区九华山庄正式召开。尚可文教授在参加此次活动时做出上述表述。 
房产税一直备受关注,今年5月,国务院转发的国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出“扩大个人住房房产税改革试点范围”,并明确由“财政部、国税总局会同住房城乡建设部等负责”。

尚可文教授对天和网记者表示,决定一种商品价格的主要因素是供需关系,房价之所以这么高,那就说明现在住房量膨胀,需求量过多,最终导致了房价的上涨。而房产税的征收在一定程度上能够抑制人们对于房产的需求。

尚可文教授认为,房产税试点在重庆实施两年以来,在下面两方面起到了积极的作用,一方面是稳定了重庆的楼市。另一方面增加了重庆市地方的财政收入。从这个角度来看,试点还是比较成功的。现在人们对于房产税的认识现在存在误解,认为稳定控制房价就要房产税,房产税是唯一的一种手段,高估了房产税的功能。房产税不是调整和稳定房价的一种手段,但不是唯一的手段。

尚可文教授同时指出要控制房价就要抑制两种住房需求的膨胀。

一要扼制不合理的需求,中国人目前把住房当作了投资品,而在国际上住房都是消费品。认为投资房产是最保险,而且也是利润最高的一种手段,这样就购买多套房,然后转手倒卖。另外一种是提前需求,人们担心以后要征收遗产税赠予税,于是现在就给儿子孙子购买好房子,以达到以后避税的目的。这就相当于把20年的住房需求提前到了现在,这种超前的需求,造成很多小区都是空置无人住。这两种情况就导致了住房需求量的膨胀。

二是政府要增加多层次的住房供应体制,廉租房,商品房,经济适用房······确保大多数人最基本的住房需求。从长远来看,政府要加大这方面投资的成本和持有成本。住房流转环节税收加重土地增值税的征收;而在持有环节就要加大房产税的征收。另外相关的补充措施也要逐步完善。这样双管齐下才能稳定房价。

据了解,国家税务总局日前下发通知,首次明确表态将研究扩大个人住房房产税改革试点范围。这也意味着,房产税将正式进入楼市调控领域。

“在上海和重庆试点的目的就是要逐步推向全国。但是目前对于房产税推行对于房价能起到多大的效果,还很难去评估。值得肯定的是,房产税的征收肯定会影响到房价的变化。从试点城市来看,房产税的征收整体上还是利大于弊的。而房产税试点的扩围则是必然趋势。”尚可文表示。 
 


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