近日,笔者从乌鲁木齐高新区(新市区)国税局了解到,2016年2月1日起，乌鲁木齐高新区（新市区）国税局在全疆范围内率先推行办税实名登记制度，为进一步推动依法治国，加强税收法制建设，保护纳税人合法权益，强化办税人员责任意识，加快社会诚信体系建设发挥重要保障作用。
据该局纳税服务部门介绍，实名办税是指办税人员在国税机关办理相关涉税事项前，国税机关首先对其身份信息进行采集、核实和确认。办税人员包括：办理涉税事项的法定代表人（负责人、业主）、财务负责人、办税员、税务代理人和经授权的其他人员。办税人员身份信息包括：姓名、身份证件号码、身份证件影印件、电话号码、人像信息等。
据悉,需要实名办理的涉税事项具体为：（一）未实行“三证合一、一照一码”的纳税人办理税务登记设立、变更、注销的；（二）实行“三证合一、一照一码”的纳税人首次办理国税业务及办理登记信息变更的；（三）办理发票种类核定与调整、发票领用、申请使用经营地发票、发票真伪鉴别等发票类业务的；（四）未在国税机关办理税务登记，如依法不需办理税务登记的组织、机构及地税登记的单位纳税人（非国地税共管户），因临时经营需要代开发票的。对于上述业务中已实名办理涉税事项的纳税人，经电子档案系统查询确有信息且未发生变更的，不需重复采集信息。
办税人员拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息，冒用他人证件，或者使用伪造、变造的证件，以及经告知未到国税机关采集身份信息的，国税机关暂停为其办理相关的涉税事项。
“实施办税实名制以来，涉嫌套取发票财务公司及财务人员的熟悉面孔越来越少，用外地身份证进行注册的商贸公司也越来越少。”高新区（新市区）国税局前台窗口人员牛春子介绍说。
“一天，我正在受理业务，纳税人听说要进行实名登记人像采集后，扔下身份证、会计从业证、金税盘后就不见了踪影，经过核实会计从业证为伪造的，身份证也不是本人的，由此判断该纳税人为套票公司。”前台窗口人员周晨介绍说。
据了解，实行实名制首月以来，共收缴假身份证6个，假会计从业资格证4个，共收缴税控盘、购票本、营业执照副本17个，另收缴发票专用章、公章、发票记账联若干。
“通过办税实名制人像采集后，对我们兼职会计来说在办理涉税事宜时更加谨慎，较之前更加认真地了解所在企业的基本信息。”财务公司兼职会计王女士说。
办税实名制的实施,通过先进科技技术实名制证像认证系统，进一步厘清征纳双方责任，对提升纳税服务质效，降低涉税风险提供了有力保障。办税实名制的信息采集为今后税源评估、稽查案件、公安部门侦查配合提供第一手证据资料，提供强有力的数据支撑。形成在服务中执法、在执法中服务的意识。让守法者感受到税务机关真诚的服务，在服务中不忘执法，严厉打击税收违法行为，维护税收秩序、保护真正遵纪守法的纳税人。让纳税人满意度与税法遵从度同时提高，让守法者尽享优质服务，让违法者无处遁形。（王峰曹珑）
