本报记者巴家伟“随着征管体制改革路线图在我市的推进，现代税收征管体制必将不断完善，必将在全市形成国地税职责更加清晰、执法更加统一、办税更加便利、管理更加科学、组织更加完善、环境更加优化的良好格局。”在大连市人民政府新闻办公室昨日召开的深化国地税征管体制改革新闻发布会上，市国税局局长赵福增如是说。
赵福增介绍，国税、地税机构分设20多年来，大连国地税始终加强合作、推进税收征管改革，并进行了许多有益的探索。2013年和2014年，双方以两轮营改增为契机，先后在联合税务登记、联合纳税人信用评定、联合税法宣传等多个方面取得明显成效，为新时期深化国地税征管体制改革奠定了坚实基础。
自2015年7月1日起，国家税务总局先后印发了《国家税务局地方税务局合作规范（1.0版）和（2.0版）》。作为深化国地税征管体制改革的先手棋，大连国地税全面开展了纳税服务、征收管理、税务稽查、信息共享和其他事项等五大方面32项内容的合作。从今年第一季度开始，所有合作事项已全面开展。我市国地税合作的相关做法也在去年全国税务系统专业会议上作了经验交流。
2015年10月13日，由中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发并向社会公布《深化国税、地税征管体制改革方案》，明确了96项工作内容，其中60项由各地根据实际自行探索。大连国地税局坚持把总局要求和大连实际紧密结合，全过程谋划、全覆盖细化、全方位落实。截至目前，在60项内容中，我市已经开展37项，计划在2016年基本完成重点改革任务，2017年底前努力做实各项改革举措。
赵福增透露，《大连市深化国税、地税征管体制改革实施方案》日前已制定，包括国地税合作、春风行动、全面推进营改增在内的三大战役已自年初开始启动。双方一手抓已出台的营改增政策落实，一手抓营改增全面扩围准备工作。据统计，2013年8月施行营改增试点以来，截至今年2月底，累计为全市129155户试点纳税人减税33.47亿元。经过测算，即将在5月1日实施的营改增全面扩围，将为纳税人减税超过30亿元。
本月开始，我市将开展综合试点工作。全面启动62项改革事项的同时，选择共建12366纳税服务热线、共建办税厅、共建电子税务局和无纸化免填单等10项需要创造条件实施的改革事项进行试点，争取在国家税务总局规定的完成时限之前形成可移植、可复制、可推广的经验。并从9月份开始进行试点总结推广。
