4月12日，记者在乌鲁木齐市2016年“服务纳税 聚焦营改增”税企座谈会上了解到，此次营改增扩大范围，乌鲁木齐市涉及四大行业的4万多户纳税人开具发票将从此前的地税发票改为增值税发票，自此实施了22年的营业税将退出历史舞台，改征增值税。
“营业税作为地税部门的主体税种，随着全面营改增试点的推进，具有重大的意义。”乌鲁木齐市地税局相关负责人说，营改增范围的扩大，实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，有力地支持了服务业发展和制造业转型升级。此外，将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。进一步减轻企业税负，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。
相比以往，此次“营改增”不同的地方在于，将首次涉及自然人缴纳增值税征管，比如个人二手房交易。这意味着，原来在二手房交易时征收的营业税将被增值税取代。
“二手房营改增后，优惠政策不会有变化，税率还是5%，但税负却下降了。”该负责人说，举个简单的例子，假设你以100万的价格转让住房，营改增前应缴纳营业税=100万×5%=5万，营改增后按简易计税方法计税，应税税额=含税销售额100万÷（1+征收率5%）×5%=4.76万税负，减少了0.24万。
与营业税相比，增值税采用凭增值税专用发票，抵扣进项税额的税款抵扣制度，避免了营业税“道道征税、全额征税、重复征税”的缺点，能够为企业发展提供更加公平的竞争条件。
“此次全面推开营改增试点采取基本平移原营业税政策，保留原营业税差额征收和优惠政策等措施，确保行业税负只减不增。此次营改增后，地税部门将向国税部门移交4万余户纳税人相关信息数据，但地方税收、所得税等税收的管理工作仍由地税部门管理。”乌鲁木齐市地税局相关负责人说。
在当日的税企座谈会上，多数企业财务人员表达了对营改增新政策的陌生，对营改增政策的解读、业务培训的需求成为会议讨论的主要方向之一。
新疆众和(600888,股吧)服务有限公司财务人员吴琳娟说，营改增试点后，最大的感受就是简化了税种、税务发票，更加清晰、明确，工作起来也会简单点，当然也希望能多开展培训，帮助我们顺利过渡。
“培训是肯定的，我们有这方面的计划，主要是政策培训和软件操作培训。”乌鲁木齐市国税局相关人员说，政策培训涉及相关政策文件，包括增值税原理、怎样抵扣、发票衔接等；操作培训涉及申报、缴税，税控开票等。
