来源：常州日报
本次营改增，常州市生活服务业涉及的纳税人数量最多，达4万户。4月20日，记者从市国家税务局获悉，年销售额不超过500万元的小企业，税负由5%降到3%。
为保证4万户纳税人平稳实施税制转换，而不增加额外负担，市国税局主要有两方面措施。
在政策安排上：一是将教育、医疗、养老等原营业税优惠政策完全平移。二是对年销售额不超过500万元的小企业都归为增值税小规模纳税人，按照3%的征收率实行简易计税，税负由5%降到3%，税负明显下降。三是少数规模比较大的企业需要按照一般计税方法申报纳税，适用税率6%，相当于原营业税税负口径为5.66%，考虑到一般纳税人购入原料、设备、动力和不动产，只要取得增值税扣税凭证就可以抵扣相应的进项税额，税负也会下降。
在增值税管理方式上：生活服务业中大部分小企业可以采取简易计税的征收方法，核算较为简单，其增值税申报、管理与营业税时期差异不大，不会增加额外负担。对于少数一般纳税人，考虑其规模较大、财务核算水平也相对较高，通过税务部门为企业开展的培训、提供的服务和辅导，也会确保这部分企业顺利实现税制转换。 （凃贤平 吴昀炜）
